ANALIZA SWOT

DOMENA STRATEGICZNA:

ROZWÓJ TURYSTYKI I AGROTURYSTYKI

 

Silne strony, atuty:

  1. 30% gminy zajmują czyste (I i II klasa czystości) i zasobne w ryby wody - z największym polskim jeziorem Śniardwy - połączone w system żeglugowy - jeden z najdłuższych i najatrakcyjniejszych w kraju;

  2. 2/3 obszaru gminy to tereny chronionego krajobrazu, w tym Puszcza Piska, Mazurski Park Krajobrazowy, rezerwaty przyrody - jeden z największych, zwartych kompleksów leśnych w Europie;

  3. Bogate tereny łowieckie (jeleń, dzik, łoś, wilk), posiadające tradycje świadczenia usług dla myśliwych z zagranicy - doskonałe tereny dla nowej, prężnie rozwijającej się dziedziny turystyki kwalifikowanej - "foto-safari" (polowania z aparatem fotograficznym);

  4. Bogactwo doskonałych łowisk wędkarskich (np. Jezioro Wiartel) oraz możliwość organizacji imprez i zawodów z tej dziedziny - inauguracja sezonu połowów szczupaka, wędkarstwo podlodowe;

  5. Doskonałe warunki do uprawiania sportów wodnych, jak i zimowych - Jezioro Śniardwy jedynym w Polsce akwenem nadającym się do organizacji zawodów bojerowych;

  6. Korzystne położenie gospodarstw rolnych w pobliżu jezior i lasów - potencjał dla rozwoju agroturystyki;

  7. Dobra dostępność komunikacyjna - łatwość dojazdu z centrum kraju (Pisz jako brama Mazur dla turystów aglomeracji warszawskiej) oraz innych części Mazur - droga wodna;

  8. Istniejąca baza turystyczna - duża ilość miejsc na polach namiotowych oraz w ośrodkach wypoczynkowych;

  9. Występowanie dużych, atrakcyjnie położonych, zwartych terenów z potencjalnym przeznaczeniem pod inwestycje turystyczne;

  10. Brak uciążliwego przemysłu zanieczyszczającego środowisko naturalne;

  11. Przynależność do regionu Mazur;

  12. Rzeka Pisa - jedna z najbardziej malowniczych i meandrujących rzek nizinnych w Europie;

  13. Atrakcje kulturowe i historyczne regionu - np. bogaty folklor i tradycje ludowe, kwatera Goringa w Szerokim Borze - teren jednostki wojskowej;

 

Słabe strony, wady:

  1. Brak promocji i informacji o regionie piskim w mediach (prasa branżowa - turystyczna, ogólnopolska);
  2. Niedostateczna sieć infrastruktury technicznej dla rozwoju turystyki:
    - Słaby stopień skanalizowania i zwodociągowania gminy;
    - Zły stan techniczny dróg - szczególnie na terenach wiejskich;
    - Brak obwodnicy w mieście Pisz - tylko jedna mostowa przeprawa dla komunikacji samochodowej przez rzekę Pisę w mieście;
    - Słaby stopień telefonizacji w gminie;
  3. Słabo rozwinięta baza noclegowa, szczególnie w zakresie ośrodków turystycznych o średnim i wyższym standardzie:
    - Hotele - wysokie ceny, ale nie oferują na szeroką skalę żadnych atrakcji poza noclegiem;
    - Pola namiotowe - brak     sanitariatów, ujęć wody, kontenerów na odpady, oznaczeń turystycznych;
  4. Słabe zaangażowanie ludności w rozwój turystyki i agroturystyki - mała ilość kwater prywatnych i gospodarstw świadczących usługi agroturystyczne oraz mała świadomość korzyści płynących z tego typu działalności turystycznej;
  5. Brak wydzielonych dróg rowerowych i spacerowych zwiększjących ofertę turystyczną gminy - brak oznakowań;
  6. Brak infrastruktury turystycznej zapewniającej rozwój sportu i rekreacji - brak wyznaczonych miejsc do organizowania szerszych imprez sportowych, rekreacyjnych, żeglarskich (np. regaty, wyścigi bojerowe) kulturalnych i rozrywkowych;
  7. Przestarzała baza sprzętowa w miejscowych wypożyczalniach sprzętu wodnego i sportowego;
  8. Brak otwartych imprez kulturalnych i turystycznych (np.: regaty, spływ kajakowe, wyścigi bojerowe, targi turystyczne, jarmarki, koncerty) promujących gminę w skali regionu i kraju;
  9. Niedostateczny poziom bazy gastronomicznej w gminie - mało punktów gastronomicznych, słaby poziom świadczenia usług, brak smażalni ryb "z prawdziwego zdarzenia";

 

DOMENA STRATEGICZNA:

PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ I RYNEK USŁUG

 

Silne strony, atuty:

  1. Doskonałe warunki do produkcji i przetwórstwa zdrowej żywności - duże areały gospodarstw rolnych, czyste środowisko naturalne;
  2. Możliwości dla rozwoju przetwórstwa trzciny - bogactwo surowca, konieczność nawiązania współpracy z podobnymi firmami z poza gminy i regionu;

  3. Bogate zasoby surowców naturalnych:
    - Drewno - wciąż duże możliwości dla rozwoju produkcji meblarskiej, stolarsk    iej, przetwórstwa drewna;
    - Żwir - duże pokłady do wykorzystania w prężnie rozwijającym się w kraju przemyśle budowlanym i drogowym (autostrady);
    - Kreda jeziorna - jedne z największych pokładów w kraju;
    - Torf - możliwości dla rozwoju produkcji okołorolniczej i okołoogrodniczej;
    - Runo leśne, ryby - potencjalne bogactwa dla rozwoju przetwórstwa spożywczego, ale również jako walor dla rozwoju prywatnych przedsięwzięć turystycznych i agroturystycznych;
  4. Duże powierzchniowo gospodarstwa rolne (powyżej 14 - 17 ha), zaplecze terenów rolniczych i bazy infrastrukturalnej po byłych PGR-ach;
  5. Młodzi, wykształceni mieszkańcy gminy o pewnych celach i aspiracjach - stworzenie warunków do realizacji inicjatyw, zapobieganie uxieczkom młodych, energicznych z Pisza;

  6. Położenie na skrzyżowaniu dróg krajowych, węzeł kolejowy - wykorzystanie efektywności, rentowności i preferowania przez niektóre firmy (np. transport drewna dla IKEA) towarowego transportu kolejowego;

  7. Gmina Pisz jako zaplecze do produkcji i przerobu ziemniaka - odpowiednie warunki klimatyczne i glebowe oraz duże areały prywatnych gruntów ornych;

  8. Bogate tradycje produkcji mleka oraz możliwości hodowli bydła mięsnego (duża ilość użytków zielonych);

  9. Istniejące organizacje pozarządowe skupiające przedsiębiorców;

  10. Zaplecze bankowe;

  11. Tania siła robocza - bezrobocie dochodzące do 30%;

  12. Możliwości wykorzystania środowiska naturalnego do produkcji czystej energii wodnej i wiatrowej oraz energii uzyskiwanej z odpadów drzewnych;

  13. Stosunkowo mała konkurencja lokalna;

  14. Możliwości rozwoju rękodzielnictwa i wyrobu pamiątek;
  15. Preferencje z tytułu obszaru o strukturalnym bezrobociu;

Słabe strony, wady:

  1. Położenie geograficzne i komunikacyjne z dala od głównych centrów gospodarczych i handlowych kraju;

  2. Niski poziom kwalifikacji zarówno kadry managerskiej, jak i robotników - słaba identyfikacja z firmą - odpływ ludzi młodych i wykształconych;

  3. Brak współpracy pomiędzy zakładami i firmami a szkolnictwem;

  4. Brak przedsiębiorstw przetwórstwa rolno-spożywczego;

  5. Brak infrastruktury okołorolniczej: mieszalnie pasz, magazyny zbożowe, stacje nasienne, etc.;

  6. Brak współpracy pomiędzy władzami samorządowymi a prywatnymi przedsiębiorcami: brak systemu ulg podatkowych dla firm zarejestrowanych w Piszu, nagrody dla najlepszego biznesmena roku w gminie, etc.;

  7. Słaba konsolidacja lokalnych przedsiębiorców - brak reprezentacji gminy na targach gospodarczych;

  8. Brak dialogu społecznego;

  9. Brak terenów przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego pod przetwórstwo - brak uzbrojenia terenów;

  10. Słabość rynków zbytu na produkty przetwórstwa rolno-spożywczego;

  11. Brak dobrych kontaktów handlowych i gospodarczych z przedsiębiorcami zza wschodniej granicy;

  12. Słaba promocja gminy pod kątem przedsiębiorczości;

  13. Niski poziom konsumpcji - duża liczba bezrobotnych - mała siła nabywcza lokalnej społeczności;

  14. Słaba kondycja finansowa miejscowych firm;

  15. Mała atrakcyjność Pisza dla dużych inwestorów zewnętrznych - położenie "obok szlaku", duże oddalenie od centrów gospodarczych kraju;

  16. Brak Strategii Rozwoju Miasta i Gminy;

  17. Sprzedaż surowców i półfabrykatów, a nie wyrobów gotowych;

  18. Stosunkowo wysokie ceny gruntów budowlanych;

DOMENA STRATEGICZNA:

EDUKACJA POWSZECHNA

Silne strony, atuty:

  1. Dobra kadra nauczycielska z inicjatywą (np.: w zakresie edukacji profilowanej: zdrowotnej, turystycznej), gotowa do przekwalifikowań, wykształcona, z sukcesami (absolwent szkoły muzycznej uczestnikiem konkursu Chopinowskiego, liczni olimpijczycy);

  2. Stosunkowo dobra baza infrastrukturalna: sale gimnastyczne, basen, stadion, ośrodek sportów wodnych, szkoła muzyczna, obiekty kulturalne;

  3. Korzystne położenie komunikacyjne i administracyjne (siedziba powiatu);

  4. Chęć nauki - świadomość wśród młodzieży potrzeby posiadania wykształcenia;

  5. Tradycje w osiąganiu sukcesów sportowych: przyszli olimpijczycy, pływacy, żeglarze, etc.)

  6. Możliwości organizacji imprez ponadregionalnych - plenerowych: Festiwal Muzyki Elektronicznej, Dni Pisza, zawody sportowe;

 

Słabe strony, wady:

 

  1. Brak atrakcyjnych profili nauczania w szkołach średnich (zgodnie z lokalnym rynkiem pracy);

  2. Brak wyższych uczelni, utrudniony dostęp do ośrodków akademickich;

  3. Brak wizji (programu) zintegrowanego rozwoju oświaty i kultury w skali powiat-gmina;

  4. Brak nauczania języków zachodnich w szkołach, głównie ze wzglądu na brak kadry i środków;

  5. Brak gminnego (powiatowego) kalendarza imprez edukacyjnych, kulturalnych, sportowych rekreacyjnych, zdrowotnych;

  6. Nieupowszechniona potrzeba edukacji w szczególności n terenach wiejskich - brak promocji edukacji;

  7. Małe środki finansowe gminy;

  8. Odpływ wykształconej młodzieży;

 

DLA WSZYSTKICH DOMEN

Okazje, zewnętrzne szanse:

  1. Umowa o współpracy z niemiecką gminą Schleswig-Flensburg - wymiana doświadczeń;

  2. Ludność napływowa - różnorodność kultur, doświadczeń, kontaktów;

  3. Powstanie leśnej ścieżki edukacyjnej - kontakty z Danią;

  4. Moda na szkolenia na Mazurach - konferencje, spotkania łączone z wypoczynkiem, edukacja zdrowotna;

  5. Parlamentarzyści Warmii i Mazur;

  6. Przedakcesyjne środki finansowe Unii Europejskiej - Phare 2000, SAPARD, ISPA;

  7. Sławni ludzie wypoczywający na terenie naszej gminy - aktorzy (Wojciech Malajkat), piosenkarze, artyści;

  8. Reforma administracji - Pisz powiatem, oświaty;

  9. Strategia Rozwoju województwa;

  10. Możliwości internetu;

  11. Bliskość granicy wschodniej - w przyszłości granicy Unii Europejskiej;

  12. Moda na ekologię i ochronę przyrody;

  13. Moda na Mazury;

  14. Duża ilość osób z regionu piskiego zamieszkująca obecnie w Niemczech;

Przynależność do programu "Zielone Płuca Polski";

 

Trudności, zagrożenia:

  1. Samowola budowlana na najatrakcyjniejszych działkach wykupowanych przez ludność z poza regionu;

  2. Plaga kłusownictwa i niszczenia przyrody;

  3. Ograniczenie osobowej komunikacji kolejowej;

  4. Brak preferencyjnych kredytów na rozbudowę bazy turystycznej i rozwój agroturystyki;

  5. Brak programów na zagospodarowanie terenów po byłych PGR-ach;

  6. Słaby dopływ informacji;

  7. Konflikty polityczne w kraju i w gminie;

  8. Wysokie podatki;

  9. Utworzenie Mazurskiego Parku Narodowego wbrew woli wielu mieszkańców tego terenu;

  10. Zatrzymanie środków Aktywnych Form Zwalczania Bezrobocia do decyzji w Warszawie;

  11. Walka innych regionów o środki strukturalne - silniejsze lobby;

  12. Silna konkurencja w przetwórstwie rolno-spożywczym oraz w turystyce;

  13. Zanikanie tradycji regionalnych;

  14. Upolitycznianie samorządów lokalnych;

  15. Bliskość rosyjskich i ukraińskich elektrowni jądrowych;

  16. Wzrost przestępczości